执行攻坚砥砺前行
——自治州法院决战决胜“执行难”纪实
3月6日,在全州法院执行工作会议上,湘西中院执行局局长、各县市法院院长向湘西中院党组书记、院长彭卫兵递交“基本解决执行难”责任书。
向“老赖”宣战,自治州法院攻坚克难,砥砺前行。
执行干警整装待发
法院执行指挥中心实时视频连线执行现场。
10月31日,自治州中级人民法院召开“决胜执行难”人大代表、政协委员座谈会,22名全国、省、州人大代表、政协委员受邀参会。
9月14日,自治州中级人民法院召开“决胜执行难”新闻发布会,向新闻媒体通报年以来全州两级法院执行工作情况,公布9个典型案例,并回答记者提问。
8月13日,自治州龙山县人民法院法官为一件“执行不能”案件的申请执行人李奶奶送去司法救助金元。
湖南日报·华声在线陈昊盘艳斌刘昱林
今年以来,全国法院打响了一场围绕坚决打赢“基本解决执行难”的战役,这是向失信被执行人宣战的雷霆之举,在整个社会奏响了维护司法公正的最强音。
湘西土家族苗族自治州两级法院坚决落实中央、最高法院和省高院工作部署,高标准要求、高规格推动,以决战决胜的信念和坚如磐石的毅力,持续深入推进执行攻坚,取得了明显成效。截至11月22日,全州法院受理首次执行案件件,实际执结件,实际执结率为76.44%,全省排名第一。其中,自治州中院受理首次执行案件件,实际执结88件,实际执结率83.81%,八个基层法院综合结案率均超过90%,核心指标均达标并高于全国平均值。
在这场与“老赖”的较量中,自治州法院交出了一份令人民群众满意的答卷。
多方联动各界共破“执行难”
“执行难”问题是否得到解决,关系到社会主义法治的统一和尊严,关系到司法公正的快速实现,关系到人民群众对法律权威的信任,同样也关系到社会和谐稳定。自治州上下高度重视这一工作,加强多方联动,破除执行藩篱,全力以赴推进执行攻坚。
省人大常委会副主任、自治州州委书记叶红专多次听取法院汇报,要求州委政法委牵头协调,法院发挥主力军作用,各级各部门积极支持配合。他特别强调:“全州各级党政机关要带头履行法院生效裁判,如果哪个单位拖延或拒不履行,我来约谈主要负责人。”
在州委办、州政府办年6月印发的《关于建立湘西土家族苗族自治州人民法院执行工作联动威慑机制的若干意见》基础上,州综治委今年8月出台了《湘西土家族苗族自治州进一步完善法院执行联动机制基本解决执行难工作实施方案》,州纪委监委、州委政法委等25家单位建立执行联动机制,并将“治理人民法院执行难”纳入综治考核指标,形成了党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、政法委协调、法院主办、各界配合的执行新格局。全州各县市也结合实际情况,出台工作制度,加速建立联动机制破解法院“执行难”。
自治州两级法院与公安、证券、工商、金融机构等具有协助执行义务的有关部门,建立起信息共享与通联合作机制,为执行工作顺利开展提供平台网络支持。此外,自治州中院还与保险公司开展战略合作,覆盖执行悬赏、执行救助、诉讼保全责任等领域,当事人可选择不同险种投保并获得相应保险金,降低申请执行人的负担,促进案件保全率和执结率的提高。
州委政法委主要领导带队组织法院、纪委监委等相关部门联动集中开展了涉党政机关、涉公职人员、涉企业案件专项执行行动,对涉党政机关的执行案件进行重点清理,永顺县商务局等单位在督促下主动履行生效裁判,有力维护了司法权威,极大提升了司法公信力。
法院还主动邀请“两代表、一委员”现场监督执行,主动邀请监督机关介入执行,主动接受人民群众对执行工作的监督,全面提升执行规范化水平。
上下一心、多方联动,自治州社会各界紧密合作,誓要打赢“基本解决执行难”这场硬仗。
众志成城全州法院全力攻坚
在自治州中级人民法院召开的全州法院执行工作会议上,院党组书记、院长彭卫兵指出:“‘用两到三年时间基本解决执行难’是最高人民法院向全国人民作出的庄严承诺,党中央和全国人民都寄予厚望。今年是最后一年,也是攻坚之年、决胜之年,已经到了‘临门一脚’的关键时刻,我们一定要坚定信念、攻坚克难,坚决打赢‘决胜执行难战役’。”
言之凿凿,掷地有声。自治州中院制订了“决胜执行难战役”专项活动的三个实施方案,确定了完成“有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率达到90%,无财产可供执行案件的终本合格率达到90%,信访督办案件的办结率达到90%,执行案件结案率达到80%”的目标,以问题为导向,认真排查摸底,列出详细任务清单,制作任务完成的“时间表”、“路线图”。层层签订责任书,立下“军令状”,确保责任明确,任务到人。
全州两级法院迅速行动起来,把执行工作作为“一把手”工程来抓,均成立了以党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长、执行局长为副组长的“决胜执行难战役”专项活动领导小组。树立全州法院“一盘棋”的思想,形成“决胜执行难”的合力。院长对涉及重大、敏感、社会