5月6日,州委召开全州党的二十大维稳安保暨更高水平平安果洛建设工作会议。州委副书记肖飞虎,州委常委、统战部长董富海,州委常委、州政府常务副州长谷长伟,州委常委、政法委书记王峰,州人大常委会副主任李海林,州中级人民法院院长杨智建出席会议。
会上,受州政府州长叶万彬委托,州政府副州长、公安局长安胜年对全州虫草采挖期安保维稳工作进行了安排部署。他强调,做好虫草采挖维稳工作责任重大、任务艰巨,全州上下要聚焦过州和入州人员井喷带来的“两大风险”,扭住虫草采挖期间涉及的“六大环节”,坚决确保全州社会治安大局持续平稳。
安胜年指出,当前,全州安保维稳工作面临“两大风险”。一方面是入州人员处于井喷状态。随着气温的日渐回暖,全州进入了复工复产的快车道,玛多灾后重建迎来了黄金期,复工复产和灾后重建两方面的务工经商人员集中汇聚到一起,全州外来人员处于井喷状态。另一方面是过州人员处于井喷状态。随着周边地区疫情的缓和,过境果洛前往四川和新疆、西藏方向的人流、物流、车流将持续增多,外来过州人员也将处于井喷状态。由于入州和过州人员的井喷增长,州内各种风险点和隐患点处于集中交叉叠加状态,全州维稳安保任务面临压力。
安胜年要求,全州上下要扭住虫草采挖涉及的“入州入场、交通运输、住宿留宿、草场采挖、市场交易、责任落实”六大环节,全链条全环节坚决有力管控各类风险矛盾,全力打赢虫草采挖期安全保卫战,坚决做到不给省上添乱,不给果洛抹黑。
一要紧盯入州入场环节。各级党委政府要强化风险意识和防范意识,加强外市州来州重点群体的管控措施落实。要认真落实流动人口管理各项规定,加大外来务工人员管控力度,管好外来采挖人员,严防输入性风险。要加强中高风险地区、疫情发生地和省外入州重点人员管理,严格落实进州“落地检”,防止疫情传播风险。要全面开展重点查验,对所有入州人、车、物开展地毯式查验登记,做到人员、物品、车辆信息全登记,严防重点人员、危险物品、无证无照车辆入州。
二要紧盯交通运输环节。针对虫草采挖点高寒缺氧、山高路险、气候无常、道路临水临崖,交通运输工具多为面包车、拖拉机、摩托车、货车、农用车,大量车辆长期未审验,存在较大安全隐患的情况。各级、各部门,特别是公安交警部门要严厉整治超限超载、客货混载、多拉快跑等严重交通违规违法行为,持续加强道路交通安全宣传,加强道路管控力度,加大司乘人员管理,加大问题车辆管控,最大限度减少交通事故发生,坚决防止群死群伤重特大交通事故发生。
三要紧盯住宿留宿环节。采挖点务工人员多数住在临时搭建的帐篷和出租屋,用煤炭、煤气取暖生产,具有一定的消防安全隐患和煤烟煤气中毒隐患。要加大日常宣传力度,严防因用火不当发生火灾事故,造成人员伤亡和财产损失;特别针对帐篷用煤炭、煤气取暖隐患较多的问题,要深入采挖点加大用煤、用火、用气安全常识宣传,严防煤烟、煤气中毒等事故发生。近期气温高,存放食物容易变质、滋生细菌,极易引发食物腐败,同时误食野菜也存在中毒风险,要加强日常宣传引导和教育,严防务工人员因误食野菜和变质食物引发中毒案事件发生。
四要紧盯草场采挖环节。虫草采挖社会管理工作一直是牧区社会治理的“老大难”问题。要突出行业监管和公安机关的主责主业,严厉打击不听劝阻,强采、盗采行为,甚至黑恶势力染指虫草采挖领域,公开对抗执法行为,全面规范虫草采挖秩序。要严厉打击盗抢骗等针对虫草的侵财类犯罪,重点打击假冒虫草、人工虫草充当野生虫草,以次充好、缺斤少两等欺诈行为。要有针对性地打击强迫交易、故意伤害、敲诈勒索等犯罪,切实维护市场交易秩序。要有预警性指导牧户、承包户签订承包合同,通过契约规定,实现双方权力义务得到保障。要引导外来承包草场人员与采挖人员购买人生意外保险,严防人身权益、财产权益受损。
五要紧盯市场交易环节。虫草交易阶段极易引发各类矛盾纠纷。市场监管等部门要加大监督管理力度,严厉查处人工种植虫草冒充果洛本地虫草,赚取差价,影响果洛虫草品牌等情况发生;要督促交易人员正常交易,严防缺斤少两、偷税漏税、强买强卖等问题发生。公安机关要重点打击虫草交易中假币、假钞等损害群众经济利益,破坏金融市场秩序违法行为;要配合相关部门,及时发现治安隐患,强力清理占道经营、乱停乱放等违法行为,全力维护好市场秩序。
六要紧盯责任落实环节。前期州平安办和相关部门印发文件,对虫草采挖期间维稳工作作出了具体要求,州公安局也对虫草采挖工作进行了全面安排部署。各级各部门要进一步坚持州县乡三级联动、有效衔接,形成以上率下、上下协调的工作格局,全面提升打击管控服务能力水平。要进一步把维稳力量延伸到基层末端,如发生矛盾纠纷和不稳定案事端,要第一时间处置在苗头、化解在一线。要进一步完善应急处置预案,对可能因虫草采挖引发矛盾冲突的重点部位,预置应急值守力量,加强日常巡逻管控。要进一步通过建治并举、以建促治,坚决防止民间风险矛盾传导到社会治安领域。
来源:果洛公安